您當前所在的位置:首頁 - 新聞動態 - 學校新聞

陜西省委印發《2018—2022年陜西省干部教育培訓規劃》

發布日期:2019年2月28日 點擊次數:90次

 干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程,在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。為培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,推動陜西追趕超越發展,根據《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》(中發〔2018〕37號),結合全省干部隊伍建設實際,制定本規劃。

一、總體要求

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實新時代黨的建設總要求,貫徹落實新時代黨的組織路線,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務,以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導為最高政治原則,以堅定理想信念宗旨為根本,以全面增強執政本領為重點,突出政治訓練、政治歷練,把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程,堅持政治統領、服務大局,堅持以德為先、注重能力,堅持精準培訓、全員覆蓋,堅持改革創新、共建共享,堅持聯系實際、從嚴管理,圍繞建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系深化干部教育培訓改革,著力提高培訓針對性有效性,高質量教育培訓干部、高水平服務全省工作大局,為貫徹新發展理念,緊盯追趕超越,踐行“五個扎實”,落實“五新”戰略任務提供堅強保證。

(二)主要目標

——以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容的理論教育更加深入,使之系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦,廣大干部馬克思主義水平和政治理論素養不斷提高,“四個意識”不斷增強,“四個自信”進一步堅定,“四個服從”成為普遍自覺,思想行動高度統一。

——黨性教育更加扎實,廣大干部理想信念、黨性觀念、宗旨意識進一步強化,思想覺悟、政德修養、擔當意識、品行作風進一步提高,信仰之基、從政之基、廉政之基進一步牢固。

——專業化能力培訓更加精準,廣大干部的專業素養、專業精神顯著提升,落實“五新”戰略任務、發展“三個經濟”的能力明顯增強。

——知識培訓更加有效,廣大干部履職的基本知識體系不斷健全、知識結構不斷改善、綜合素養不斷提高,復合型領導干部的培養取得新進展。

——干部教育培訓體系改革更加深化,干部素質培養的系統性、持續性、針對性、有效性不斷增強,培訓能力建設不斷取得新成效,適應新時代、實現新目標的干部教育培訓體系更加完善。

(三)重要指標

1.縣處級以上黨政領導干部5年內參加黨校(行政學院)、干部學院以及干部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓。科級及以下干部每年參加培訓累計不少于12天或者90學時。不同類別干部每年達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產培訓、網絡培訓學時數(見附件1)。

2.市縣黨政領導班子成員每2至3年到黨校(行政學院)、干部學院、黨性教育基地等培訓機構至少接受1次系統的理論教育和嚴格的黨性教育,5年內累計不少于兩個月。每年至少參加1次專業化能力專題培訓。縣處級以上領導干部在新任職后一年內參加不少于5天的延安精神再教育專題培訓。

3.省市兩級黨校(行政學院)教學安排中,以習近平新時代中國特色社會主義思想課程為主,理論教育和黨性教育比重不低于總課時的70%。各級黨校(行政學院)、干部學院的主體班次都要設置黨性教育課程,1個月以上的班次要安排學員進行黨性分析,到黨性教育基地開展現場教學,確保黨性教育課程不低于總課時的20%。

4.各級黨校(行政學院)、干部學院主體班次中,領導干部講課課時不低于總課時的20%,運用研討式、案例式、模擬式、體驗式等互動式教學方法的比重不低于30%。黨性教育中,現場教學的比重不低于50%。各級干部教育培訓機構培訓課程或培訓內容年更新率不低于20%。

二、全面深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓

(一)堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的首要任務。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習主要內容,作為各級黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院主課,作為干部學習的中心內容,不分心、不走神、不偏離,長期堅持、持續發力,精耕細作、不斷深化,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學習教育往深里走、往實里走、往心里走。實施“習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓計劃”(附件2),以縣處級以上領導干部為重點,堅持集中培訓與經常性教育相結合,堅持中長期系統培訓與短期專題培訓相結合,堅持理論學習與實踐鍛煉相結合,綜合運用多種方式方法,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓。

(二)在學懂弄通做實上下功夫。深入開展理論闡釋、專題輔導和研討交流,著力在深學細學、宣傳宣講、聚力聚焦、入心入腦、真懂真用、落地落實上下功夫,引導干部系統完整地掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求。組織干部研讀習近平新時代中國特色社會主義思想原著,從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎、強大真理和人格力量,深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻把握“八個明確”“十四個堅持”的科學體系和豐富內涵,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。堅持理論聯系實際,教育引導廣大干部把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,對照習近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行,真正筑牢理想信念、增強履職本領、提升品行作風,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(三)著力提升學習培訓效果。按照中央制定的習近平新時代中國特色社會主義思想教學大綱,建立完善課程體系。開設專題班次,打造精品課程,培養骨干教師,選編優秀教材,進一步突出培訓的針對性有效性。建立健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制,堅持和完善干部脫產學習進修、在職自學、理論學習考核激勵等制度機制,強化述學、評學、考學措施,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領導班子和衡量干部思想政治素質的重要內容。深入研究理論教育的特點和規律,搭建理論學習網絡平臺,不斷增強理論學習教育的吸引力感染力說服力。

(四)推動習近平新時代中國特色社會主義思想在陜西落地生根。按照省委“抓首要、大學習、促發展”的要求,堅持理論聯系實際,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習習近平總書記對陜西工作的重要指示批示精神結合起來,與陜西追趕超越具體實踐結合起來,與落實“五個扎實”要求、“五新”戰略任務和推進“三個經濟”發展等工作部署結合起來,與創新驅動發展、自貿區建設、脫貧攻堅、生態環境保護等重點工作結合起來,認清責任、增強本領,勇于擔當、敢于作為,切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想在陜西落地生根、開花結果。

三、完善培訓內容體系

(一)黨的基本理論教育。在大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的同時,組織廣大干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,原原本本學習和研讀經典著作,學習掌握馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義,學習掌握中國特色社會主義理論體系,學習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題,增強戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,真正做到真學真懂真信真用。

(二)黨性教育。加強理想信念教育,教育引導廣大干部堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。加強黨章學習,把學習黨章作為各級黨校(行政學院)、干部學院主體班次必修課。加強黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育,強化廉政教育,開展經常性警示教育。加強黨的宗旨和作風教育,引導干部深入貫徹以人民為中心的發展思想,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。深入挖掘延安精神時代價值,用好延安、照金、馬欄、梁家河等教育培訓資源,實施“傳承紅色基因培訓計劃”(見附件2)。加強黨史國史、黨的優良傳統和世情國情黨情教育,結合慶祝改革開放40周年,新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等重大活動開展黨性教育。加強黨內政治文化教育和政德教育,發揮陜西中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化資源富集的優勢,實施“領導干部政德教育培訓計劃”(見附件2),引導干部樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。

(三)專業化能力培訓。圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,著眼建設現代化經濟體系、發展社會主義民主政治、推動社會主義文化繁榮興盛、加強和創新社會治理、加快生態文明體制改革和堅定不移全面從嚴治黨等,分門別類開展新發展理念和“一帶一路”建設、創新型省份建設、自貿區建設、供給側結構性改革、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略等重大決策部署的學習培訓。深入開展“八種本領”學習培訓,實施“全面增強執政本領培訓計劃”(見附件2),引導和幫助干部豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神,增強適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。

(四)知識培訓。結合實際工作需要,加強黨的路線方針政策和憲法法律法規學習培訓,廣泛開展經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建和哲學、歷史、科技、國防、外交等方面基礎性知識的學習培訓,開展互聯網、大數據、云計算、人工智能等新知識新技能學習培訓,抓好總體國家安全觀、統戰、民族、宗教、金融、保密、統計、城市規劃管理、質量發展、安全生產、應急管理、知識產權、心理健康等方面學習培訓,幫助干部拓寬眼界思路、優化知識結構。

四、優化分類分級培訓體系

(一)黨政領導班子成員。圍繞培養造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的執政骨干隊伍,以提高政治素質、增強黨性修養為根本,以提升專業能力為重點,突出黨的群眾路線教育,加強各級領導班子成員的培訓。

主要措施:(1)圍繞貫徹落實十九屆歷次全會精神及中央重大決策部署,舉辦市廳級主要領導干部和縣(市、區)黨政正職專題研討班。省委組織部統籌安排,指導各市和省級各部門抓好其他縣處級以上領導干部的輪訓工作。(2)省委組織部每年選調300名左右市廳級領導干部、200名左右縣(市、區)黨政班子成員到省委黨校(行政學院)、干部學院、高校基地等省級培訓機構參加培訓;安排新任市廳級領導干部和縣(市、區)黨政正職到中國延安干部學院接受延安精神再教育專題培訓;選調200名左右市廳級領導干部和100名左右縣(市、區)黨政正職到發達地區或國(境)外進行專題培訓;委托省級有關部門選調100名左右市縣兩級黨政班子成員參加培訓;選派200名左右市廳級領導干部和縣(市、區)委書記參加中央組織部調訓。(3)市縣兩級黨委組織部按照干部管理權限,每年安排不少于1/5的領導班子成員參加培訓。(4)省級有關部門按照職責分工,對本系統的市縣兩級直屬部門領導班子成員開展培訓。統戰部門加強領導班子成員中黨外干部的教育培訓。

(二)機關公務員。圍繞建設高素質專業化公務員隊伍,以加強思想政治建設、職業道德建設和業務能力建設為重點,準確把握綜合管理類、專業技術類、行政執法類等公務員類別特點和不同需求,加強機關公務員培訓。

主要措施:(1)省委組織部每年安排1000名左右省級機關處級和優秀科級公務員參加示范培訓;安排5000名左右省級機關干部到8所省級培訓機構參加專題研修;選調200名左右省級機關處級領導干部到省干部教育培訓高校基地參加專題研討;選調600名左右處級及以上干部參加省干部網絡學院網上專題培訓班,組織省級機關全體干部在線自學;每年安排5000名左右省級機關干部參加“三秦大講堂”等各類講堂講座。(2)省委組織部會同省直機關工委每年選調200名左右省級機關正處級領導干部到省委黨校(行政學院)參加培訓。(3)省級各部門各單位組織人事部門對本部門本單位處級及以下干部開展全員培訓,每年安排不少于1/5的干部參訓。(4)市縣兩級直屬部門單位負責抓好本部門本單位科級以下干部的培訓。(5)各級組織人事部門要督促指導同級各部門各單位公務員的教育培訓工作,抓好初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓。加強機關黨支部書記培訓。

(三)企業領導人員。著眼培養造就對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業家隊伍,以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創新能力、鍛造優秀品行為重點,加強企業領導人員教育培訓,著力培養企業家精神,加快建立健全企業領導人員培訓體系。

主要措施:(1)省委組織部會同省國資委每年舉辦省屬國有企業主要負責人培訓班,每年安排不少于1/5的省屬國有企業領導班子成員參加培訓;每年選調100名左右省屬國有企業中層正職、其他省屬國有企業領導班子副職開展示范培訓。(2)定期舉辦省屬國有企業黨委書記或副書記專題研究班。各級組織人事部門、國有資本監管部門和各國有企業根據職責分工,抓好企業黨組織書記培訓。(3)省國資委等部門按照干部管理權限,負責抓好省屬國有企業領導班子其他成員的培訓。(4)省屬國有企業負責抓好本企業經營管理人員的全員培訓。(5)市縣兩級黨委組織部、國資監管部門和各國有企業按照職責分工,抓好企業黨組織書記培訓,結合實際開展企業領導人員全員培訓。(6)各級統戰部門組織同級工商聯領導班子成員、常委、執委中的民營企業主要負責人等培訓,工信部門負責組織中小企業經營管理者培訓。

(四)事業單位領導人員。著眼建設一支符合新時期好干部標準的高素質專業化事業單位領導人員隊伍,突出事業單位公益性、服務性、專業性、技術性特點,遵循事業單位領導人員成長規律,以提高政治覺悟、管理能力、專業水平和職業素養為重點,分類開展事業單位領導人員教育培訓,探索建立事業單位領導人員教育培訓體系,更好適應新時代中國特色社會主義公益事業發展要求。

主要措施:(1)省委組織部根據工作實際,每年安排一定數量事業單位領導人員參加省委黨校(行政學院)進修班學習;(2)省委組織部會同省委教育工委定期舉辦省屬高校領導人員培訓班,每年安排不少于1/5的省屬本科院校領導班子成員和省屬高職院校主要負責人參加培訓,省委教育工委負責安排省屬高職院校領導班子其他成員的培訓。(3)各級各部門各單位對所屬事業單位領導人員開展全員培訓。

(五)專業技術人員。圍繞建設規模宏大、結構合理、素質優良、具有國際競爭力的專業技術人員隊伍,突出政治引領,以提升思想政治素質和職業素養、創新創造創業能力為重點,以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容,以高精尖缺和骨干專業技術人才為主要對象,加強專業技術人員培訓。

主要措施:(1)結合在廣大知識分子中開展的“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動,持續加強對專業技術人員的愛國奮斗精神教育。(2)省委組織部每年安排200名左右高層次專家參加國情省情研修。(3)省人力資源和社會保障廳負責組織實施專業技術人員繼續教育,指導各行業各系統開展全員教育培訓;實施專業技術人才知識更新工程,辦好院士大講堂、省高級專家研修班、省級專業技術人才高級研修班等項目,每年安排1500名左右高層次、急需緊缺和骨干專業技術人才參加研修。(4)省委宣傳部會同有關部門,抓好哲學社會科學教學科研骨干和新聞宣傳系統、文化系統骨干人員的教育培訓。(5)非公有制經濟組織、社會組織和基層一線專業技術人員的教育培訓,由省人力資源和社會保障廳會同有關部門組織實施。(6)市縣兩級負責抓好本地區專業技術人員的教育培訓。

(六)年輕干部。著眼培養造就忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍,突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優良作風教育,加強年輕干部政治訓練和實踐鍛煉。

主要措施:(1)全面加強黨政機關、企事業單位和基層干部中優秀年輕干部的教育培訓,實施“年輕干部‘勵志·筑夢’培訓計劃”(見附件2)。(2)省委組織部每年安排200名左右副廳級和正處級優秀年輕干部到省委黨校(行政學院)參加培訓;每年安排100名左右40周歲以下的縣處級黨政領導干部、300名左右35周歲以下的鄉科級領導干部、100名左右45周歲以下省屬國有企業中層正職、100名左右45周歲以下省屬高校中層領導人員培訓;每年安排200名左右年輕干部到發達地區或國(境)外培訓。(3)每年安排100名左右選調生在省委黨校(行政學院)接受系統的理論教育和嚴格的黨性教育培訓。(4)各級各部門各單位有計劃地安排年輕干部到黨校(行政學院)、干部學院和黨性教育基地培訓。

(七)基層干部。著眼培養守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質專業化基層干部隊伍,以提高發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點,加強基層干部特別是鄉鎮(街道)黨政正職、村(社區)、非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記的培訓。

主要措施:(1)省委組織部每年安排100名左右優秀鄉鎮黨委(街道黨工委)書記到省委黨校(行政學院)開展示范培訓;安排鄉鎮(街道)黨政正職到省級培訓機構、干部學院等開展全員輪訓。(2)省市非公有制經濟組織和社會組織工委負責組織好非公有制經濟組織和社會組織黨組織負責人示范教育培訓。(3)縣(市、區)委組織部按照職責抓好基層干部培訓,確保全覆蓋。

各級各部門各單位要按照中組部統一安排,加大對“一把手”的培訓力度。重視抓好女干部、少數民族干部、黨外干部的教育培訓。加強精準扶貧、精準脫貧教育培訓。堅持將優質培訓資源向基層傾斜,采取送教送學、網絡培訓等形式加強對基層干部的教育培訓。加強軍隊轉業干部培訓。

五、建強培訓保障體系

(一)培訓機構建設。立足功能定位,加強各級黨校(行政學院)、干部學院主渠道主陣地建設,加強各級社會主義學院建設,堅持以教學為中心,緊扣主責主業,深化教學科研管理改革,突出教師主導作用和學員主體地位,不斷提高辦學質量。按照中央統一安排,深化縣級黨校(行政學校)辦學體制改革。全面提高省干部教育培訓高校基地建設質量,加強規范管理,定期開展辦學質量評估工作。嚴格落實《關于加強全省黨性教育基地建設的意見》,實施“黨性教育基地建設提升計劃”(見附件2),發揮好陜西黨性教育基地聯盟作用。積極支持行業系統部門發揮自身培訓力量,加強專業技術人員繼續教育基地建設。加強對社會培訓機構參與干部教育培訓的管理,實行干部教育培訓機構目錄管理制。加強省內省外培訓機構之間的交流合作,推動優質培訓資源共享。

(二)師資隊伍建設。支持省級培訓機構加大師資培養力度,實施“名師名教培養計劃”(見附件2),采取掛職鍛煉、跟班學習、進修訪學、教育培訓等方式加強專兼職教師培養,努力造就一批政治強、業務精,忠誠于馬克思主義、在學科領域有影響力的知名專家。省委黨校(行政學院)每年安排市縣黨校(行政學院)1/5的骨干教師輪訓,并保證一定數量的高校基地、黨性教育基地骨干教師參訓,不斷提高專職教師的理論功底和授課水平。全面推行領導干部上講臺,省市縣黨政領導班子成員每人每年至少到同級黨校(行政學院)、干部學院、高校基地、網絡學院、黨性教育基地以及舉辦的各類講堂講壇講1次課,鼓勵退休干部返聘任教。積極選聘優秀企業家、專家學者、基層實用人才等擔任兼職教師。推進優質師資共享,建好用好全省干部教育培訓師資庫。

(三)課程教材建設。圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,實施“精品課程開發計劃”(見附件2),分專題分領域開發精品課程。積極推行課程開發項目制,引入市場競爭機制,擇優確定項目承擔者。加強教材建設,開發一批適應干部履職需要和學習特點的培訓教材和基礎性知識讀本。各地區各部門各單位結合實際,開發各具特色、務實管用的課程和教材。定期組織開展“好課程、好教材”等評選活動。

(四)培訓方式方法創新。根據培訓內容要求和干部特點,改進方式方法,開展研討式、案例式、模擬式、體驗式等方法運用的示范培訓。加大案例教學比重,積極開發新案例,2020年前建立全省干部教育培訓案例庫。探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂等方法。鼓勵和支持干部運用網絡培訓、專題講座等形式開展各方面基礎性知識學習。

(五)信息化建設。樹立互聯網思維,運用現代信息技術推動互聯網與干部教育培訓融合發展。加強省干部網絡學院平臺建設,全面開通市級平臺,積極推進干部在線學習向企業、高校延伸,實現全省各級各類干部在線學習。建立干部在線學習精品資源庫,推廣線上線下有機結合的培訓模式。用好移動學習平臺,積極開發慕課、微課等培訓課程。加快培訓機構“智慧校園”建設,對干部參訓的全過程實行實時化、精細化管理。探索運用大數據、云計算開展培訓需求分析,運用微信平臺開展培訓質量評估。進一步拓展省干部教育培訓管理系統功能,建立干部培訓電子檔案,與全省干部管理系統做好數據對接。

(六)學風建設。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,堅持實踐導向、問題導向,做到學與用、知與行、說與做相統一。培訓機構要堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,努力營造實事求是、勤奮好學的學習風氣。教師要把理論聯系實際的要求貫穿于教學全過程,善于解答學員思想和工作上的實際問題。堅持艱苦奮斗、勤儉辦學。嚴格教師管理,嚴肅教師講課、參加會議、接受采訪、發表文章等紀律要求,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。加強學員管理,嚴格落實中組部學員管理相關規定。

(七)經費管理。各級政府要將干部教育培訓經費列入年度財政預算,加大對各培訓機構基礎設施建設、教材課程開發等投入,保證工作需要。各級組織部門安排的主體培訓班次培訓費用列入本級財政預算。各級黨委可以使用留存的黨費對基層黨員干部教育培訓給予補貼。各級財政部門定期開展干部教育培訓經費專項調研,根據培訓實際需要,定期修訂完善本級培訓費管理辦法。財政困難地方可以統籌使用自有財力和上級轉移支付開展干部教育培訓工作。

(八)理論研究。各級干部教育培訓主管部門圍繞干部教育培訓工作中的重大理論和現實問題,每年確定一定數量的重點課題,組織各培訓機構開展前瞻性、戰略性和實踐性專題理論研究。

六、健全培訓制度體系

(一)完善需求調研制度。牢固樹立按需培訓理念,突出組織需求和崗位需求。堅持把需求調研作為科學制定培訓計劃、按需施教的基礎和前提,貫穿訓前、訓中、訓后全過程。建立健全干部教育培訓與干部選拔、管理、監督部門之間的信息溝通機制,健全完善干部教育培訓主管部門與培訓機構、干部所在單位之間的協調會商機制。

(二)改進組織管理制度。堅持和完善組織調訓制度,加強對重要崗位、關鍵崗位干部和業務骨干的點名調訓。嚴肅調訓紀律,加強調訓統籌,黨委和政府工作部門抽調下級黨委和政府領導班子成員參加培訓,必須報同級干部教育培訓主管部門審批。認真執行學習、考勤、請銷假、跟班管理、情況反饋等制度。深入推進出國(境)培訓改革,加強出國(境)培訓管理。

(三)健全考核評價制度。修訂完善《市縣黨校辦學質量評估體系和辦法》,分類制定高校基地、黨性教育基地考評辦法。修訂完善培訓機構教學質量評估體系和辦法,逐步實現對各級各類班次教學質量的全覆蓋考評(參考指標見附件3、附件4、附件5)。制定學員考評體系和辦法,將考核結果納入干部人事檔案,作為干部考核、調整使用的重要依據。完善組織部門跟班制度,對中青年干部培訓班等中長期主體班次強化跟班考察,為培養、考察、識別干部提供參考。建立學員跟蹤回訪制度。

(四)落實督導通報制度。健全完善干部教育培訓年度通報制度,重點對各級各部門落實中央和省委關于干部教育培訓工作的方針政策、法律法規、重大輪訓任務、培訓數量指標、學風建設等情況進行督促檢查和情況通報,發現問題及時整改。建立干部教育培訓預警機制,將提任前未達到培訓學時要求或提任后一年內未完成培訓要求的干部,向干部管理部門反饋并及時安排補訓。加強干部教育培訓監督與考核,將開展干部教育培訓工作情況納入領導班子考核重要內容,把新任干部接受教育情況納入選人用人檢查工作內容。

七、組織領導

各級黨委(黨組)要把干部教育培訓工作納入本地區本部門工作規劃和年度計劃,統籌安排,整體部署。各級黨委(黨組)主要負責同志要切實履行職責,帶頭加強學習,注重調查研究,及時解決工作的困難和問題。各級干部教育委員會成員單位要按照職責分工抓好相關任務落實,形成各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。

各級組織部門要在本級黨委(黨組)領導下,切實履行主管職能,狠抓工作落實。各市區各部門各單位要按照規劃要求,結合實際制定貫徹落實措施,形成全面覆蓋、上下聯動、相互銜接的規劃體系,并抓好組織實施。

省委組織部要對本規劃實施情況進行督促檢查,開展中期和5年總結評估工作。各級組織人事部門每年對本地區本系統干部教育培訓工作進行檢查評估,確保各項任務扎實推進、取得實效。

 

附件:1.干部教育培訓量化指標

2.干部教育培訓重點項目

3.干部教育培訓機構辦學質量評估參考指標

4.干部教育培訓項目質量評估參考指標

5.干部教育培訓課程質量評估參考指標

 

 附件1

干部教育培訓量化指標

干部類別

每年每單位人均脫產培訓學時數不低于

每年每單位脫產培訓調訓率不低于(%)

每年每單位干部參訓率不低于(%)

每人每年網絡培訓學時數不低于

縣處級以上黨政干部

110

30

50

50

科級及以下黨政干部

90

25

40

50

企業領導人員

110

30

50

50

事業單位領導人員

110

30

50

50

村(社區)基層干部

40

25

40

50

專業技術人員

90

20

50

50

 

注:1.脫產培訓主要指干部經組織調訓,離開工作崗位參加的集中教育培訓。

2.總學時數的核定方法是,一個單位各級各類干部總人數分別乘以相應的人均年脫產培訓學時之和。單位組織的專題講座可以計入脫產培訓學時,脫產培訓和單位組織的專題講座均按1天8學時、半天4學時折算。網絡培訓學時不計入脫產培訓學時,單獨核定。

3.每年每單位脫產培訓調訓率=本單位各級干部實際參加組織調訓的人數÷本單位各級各類干部總人數。

4.每年每單位干部參訓率=本單位各級干部實際參加脫產培訓和網上專題培訓班的人數÷本單位各級各類干部總人數。

5.組織人事部門按照干部管理權限制定年度培訓計劃,既要做到當年計劃參加脫產培訓干部的總學時數不低于按人均年脫產培訓時間核定的總學時數,又要符合參訓率和調訓率的規定要求。

附件2

 

干部教育培訓重點項目

項目名稱

項目內容

實施要求

責任單位

習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓計劃

以縣處級以上領導干部為重點,通過黨委(黨組)理論學習中心組學習、集中輪訓、理論研修、專題研討等形式,深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓

1.2018年上半年完成全省縣處級以上領導干部集中輪訓

2.每年分級分類舉辦理論專題輪訓班,組織全省縣處級以上領導干部深入學習十九屆歷次全會精神

3.縣處級以上黨政領導班子成員每2至3年到黨校(行政學院)、干部學院至少接受1次系統的理論教育和嚴格的黨性教育

省委組織部統籌規劃,各級組織人事部門具體組織實施

傳承紅色基因培訓計劃

挖掘利用延安、照金、馬欄、梁家河等教育培訓資源,依托革命紀念場館、舊址舊居、典型人物和先進事跡等開展黨性教育

1.每年在中國延安干部學院舉辦新任省管領導干部“延安精神再教育”專題培訓班,各市(區)和省級各部門負責安排其他新任縣處級領導干部參加“延安精神再教育”專題培訓

2.省委黨校(行政學院)1個月以上的主體班至少安排1次到黨性教育基地的現場教學

3.組織各級各類年輕干部到黨性教育基地接受黨性教育

省委組織部統籌規劃,各市(區)和省級各部門組織人事部門具體組織實施

 

領導干部政德教育培訓計劃

利用陜西優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化資源開展教育培訓,提高各級領導干部政德修養,打牢從政之基

1.省委組織部每年各舉辦1期市廳級和縣處級領導干部專題示范培訓班

2.以政德教育為主題,通過專題研討和專題研修等方式開展培訓

3.省委黨校(行政學院)1個月以上的主體班安排不少于1天的政德教育

4.各級各部門各單位分期分批組織干部開展政德教育

 

 

 

省委組織部統籌規劃,按照干部管理權限組織實施

項目名稱

項目內容

實施要求

責任單位

全面增強執政本領培訓計劃

著眼增強“八種本領”,突出問題導向和實踐導向,精準化開展履行崗位職責所需的專業知識培訓

1.每年在干部教育培訓高校基地舉辦專題研討班和專題研修班

2.組織到上海、浙江、深圳等發達地區開展專題培訓

3.舉辦赴國(境)外專題培訓班

4.委托省級有關部門開展行業業務專題培訓

5.發揮網絡培訓優勢,組織廣大干部在線學習科技前沿知識

省委組織部統籌規劃,各級組織人事部門具體組織實施

年輕干部“勵志·筑夢”培訓計劃

著眼夯實理論基礎、堅定理想信念,重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想,提升理論水平、錘煉黨性修養、堅守初心使命

1.堅持分級分類,通過脫產培訓、實踐鍛煉等方式,抓好黨政機關、企事業單位和基層干部中年輕干部教育培訓

2.在省委黨校(行政學院)、干部學院舉辦各級各類優秀年輕干部培訓班

3.開展針對“131計劃”中年輕干部的專題培訓

各級組織人事部門具體組織實施

黨性教育基地建設提升計劃

以打造在全國有重要影響力的黨性教育基地為目標,深化辦學體制和教學、科研、管理改革,不斷提升基地辦學能力和教學水平

1.督促落實《關于加強全省黨性教育基地建設的意見》,全面提升基地課程、師資和保障能力建設質量

2.分別制定干部學院、黨性教育基地質量考評標準和辦法,每年組織一次考核評估

3.定期組織全省黨性教育基地專家指導組成員對基地課程建設、教學方式方法等開展指導

省委組織部統籌規劃,全省黨性教育基地專家指導組會同各市(區)委組織部和黨性教育基地具體組織實施

精品課程教材開發計劃

圍繞落實新發展理念、“五個扎實”要求、“五新”戰略任務等方面內容,組織開發具有時代特色、滿足培訓需求的精品課程教材

 

1.發揮各培訓機構學科優勢,組織制定課程編寫計劃,開發精品課程教材

2.每兩年開展1次“好課程、好教材”評選活動,擇優向中組部推薦

3.定期發布精品課程教材目錄,做好精品課程教材的推薦、使用等工作

 

 

省委組織部統籌規劃,各培訓機構具體組織實施

項目名稱

項目內容

實施要求

責任單位

名師名教培養計劃

按照政治合格、業務精湛、結構合理的要求,積極培養造就一批政治強、業務精,忠誠于馬克思主義,在學科領域有影響力的知名專家

1.采取掛職鍛煉、跟班學習、進修訪學、教育培訓等方式,加強省級培訓機構名師名教培養

2.每年對1/5的市縣黨校(行政學院)、干部學院、黨性教育基地、高校培訓基地、網絡學院骨干教師及現場教學講解員進行培訓

3.從省直部門、企業高校、基層單位等遴選一批優秀兼職教師

4.建立健全全省優秀專兼職師資庫

省委組織部統籌規劃,省委黨校(行政學院)會同各有關部門和各級培訓機構具體組織實施


有欢乐生肖奖怎么玩